体育经济正成为驱动消费增长的新动力。
——全国政协委员探讨如何充分发掘体育产业在促进消费方面的潜力
【民生汇】
清晨，晨跑者在城市绿道上留下矫健的身影，他们的步伐奏响着充满活力的节奏。夜幕低垂，体育场内观众热情高涨，来自各地的球迷们为精彩的进球欢呼雀跃。周末，人们在山野湖畔享受徒步和骑行的乐趣，笑声回荡在青山绿水之间。这些生动的体育场景，充分展现了我国体育产业的蓬勃生机。
预计到2025年，我国体育用品市场规模将达到2.49万亿元，体育产业总规模将达到5.12万亿元。展望2035年，体育产业的市场规模有望突破7万亿元，占国内生产总值的比重将超过2.5%，成为经济发展的新引擎。
如何加强体育产业链的韧性？如何将赛事流量转化为实际增长？如何培育体育消费人群及其消费习惯？这些问题引起了全国政协委员们的高度关注。
今年5月，全国政协提案委员会调研组在广东就“充分挖掘体育产业促进消费潜力”进行了重点提案督办调研。随后在6月，全国政协召开了双周协商座谈会，委员们结合调研成果，就如何持续推动体育产业“燃动”经济发展建言献策，凝聚共识。
弥补不足，发挥优势，丰富优质产品供给
汕头市体育运动学校充满了青春活力，学生们在跳水训练池边反复练习起跳和入水动作，一次次跃起，激起阵阵水花。这所学校曾培养出数十位跳水世界冠军，被誉为跳水界的“梦工场”。
学校老师在接待全国政协调研组时介绍，为了确保训练质量，学校的训练设施都按照高标准建设，专业的跳水板需要从国外进口才能满足训练需求。
委员们由此意识到，尽管我国体育事业和体育产业发展迅速，但在高端体育装备和核心训练器材方面，仍有相当一部分依赖进口。
数据显示，到2025年，体育相关消费将成为升级类消费的重要组成部分，在商品零售领域，限额以上单位体育娱乐用品类零售额预计将同比增长15.7%。这反映出公众对体育装备和健身器材等产品的需求依然强劲。而稳定可靠、质量上乘且适用的产品供给，是体育产业促进消费的关键前提。
全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹指出，体育作为典型的交叉学科和跨行业平台，需要新材料、新能源、装备制造等领域的科技支持。我国在体育服装制造方面已处于世界领先地位，但在体育高科技装备、智慧场馆以及运动员体征监测等领域，仍有提升空间，亟待技术突破。她建议，应依托高校开展交叉学科研究和技术攻关，同时举办体育科创大赛，吸引大学生投身体育行业就业创业，培养具备体育技能和科技素养的专业人才，从而弥补产业短板。
全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳认为，要解决我国体育产品制造“大而不强”的问题，不仅要弥补短板，更要发挥自身优势。她提到，国内许多知名的体育用品企业都是从代工起步，并在此基础上奠定了坚实的产业基础。她建议，应加强品牌建设，鼓励领军企业打造世界级品牌，从而带动整个产业体系的发展。同时，抓住数智技术发展的机遇，实现跨越式发展。
丁亚琳补充道，智能化和数字化催生了新兴的智能装备市场。她提出，可以借助我国在人工智能领域的优势，加强智能装备的自主供给，从而打造我国在高端体育用品制造领域的核心竞争力，实现体育产品制造的提质升级。
除了体育用品和相关产品制造，体育服务业也是体育产业的重要支柱。全国政协调研组在调研中发现，体育公共服务体系和竞技体育优势未能充分转化为消费潜力，体育产业的优质供给不足，市场发育不成熟，经营主体普遍存在“小、散、弱”等问题。
全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议，应区分体育事业和体育产业的属性。“体育事业偏重公共属性，由政府主导，关注保障基本需求和打牢基础，并进行监管；而体育产业则偏重市场属性，由市场主体主导，关注提升效率和促进消费，专注于产业运营和创新。体育事业为产业发展奠定基础，产业则为事业发展注入活力。”他主张坚持“政府搭台，市场唱戏”的模式，加大对体育产业市场主体的培育力度，促进体育、文娱、旅游等产业的深度融合和协同发展，共同构建“大体育产业”格局，释放巨大的经济价值。
从“爆红”到“长红”，延长赛事消费链条
“一场赛事能够点燃一座城市。”当前，赛事经济正迅速从单一的“门票经济”向全方位的“体验经济”转型，为消费增长注入强劲动力。
现象级的群众赛事“破圈”效应显著。例如，江苏的“苏超”比赛单场观众超过6万人，带动了当地多场景消费380亿元，一张1元的门票能够撬动7.3元的周边消费。
顶级职业赛事的“引流”效果也十分突出。2025年世界乒乓球职业大联盟（WTT）中国大满贯赛事，带动北京首钢园区累计消费超过3000万元。在上海举办的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛（F1）中国大奖赛，吸引了超过23万人次现场观赛，通过文旅体商的深度联动，赛事热度延伸至城市的大街小巷。
然而，赛事“火爆”之后，如何留住庞大的流量，以及赛事的长尾效应能否持续，是赛事经济面临的必然挑战。部分地方赛事出现了同质化竞争、市场化运营不足、商业价值不高的问题。
丁亚琳长期关注赛事经济，她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》被列为全国政协2025年度重点提案，其建议已被吸收到相关政策中。她认为，赛事经济要实现“长红”，关键在于从“举办一场赛事”转向“打造一个IP”，深化“体育+”融合创新，优化服务供给，完善消费生态，将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她强调，赛事经济的核心是满足观众在观赛过程中的多元化需求。一方面，需要完善吃、住、行、游等配套服务，丰富消费场景，延伸产业链条；另一方面，也要加强赛事供给，持续吸引观众，两者相辅相成，共同构建良好的产业生态。
金李在调研中发现，一些地方赛事存在“办时人山人海、过后冷冷清清”的现象，其根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他指出，赛事的“出圈”不能仅靠体育部门单打独斗。一些地方体育部门希望促进赛事消费，但与其他部门缺乏联动，导致赛事的传播和衍生价值大打折扣。他建议，体育部门应与宣传、文旅等部门密切合作，打通赛事举办、转播和旅游推广的链条。同时，地方赛事应因地制宜，与当地的文化旅游资源深度结合，打造具有地域特色的赛事体系。
全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强认为，要实现赛事经济高质量、可持续发展，必须注重培育我国自主知识产权的本土精品赛事。他提出，要立足市场需求和群众喜好，着力培育观赏性强、职业水平高、群众基础厚的项目，如乒乓球、羽毛球等，打造世界顶级赛事。同时，要发挥我国产业优势，推出机器人、无人机、电子竞技等一批群众喜闻乐见的新兴赛事IP，培育一批与我国现代化产业体系相适应的赛事品牌。
张虹在调研中指出，促进国际高端赛事落地中国，提升产业发展水平，需要我国在国际体育组织中发挥更大的影响力。然而，目前我国在国际奥委会、国际足联这两大顶级体育组织中的任职人员占比不足1%。她表示，体育转播、市场开发、赛事管理等国际体育组织岗位需要外语、传媒、经济管理等多领域人才。她建议，我国可以依托高校的多学科优势，通过合作办学、联合培养等方式，面向各专业学生开设国际体育规则、赛事运营等课程，储备复合型人才，从而提升我国在国际体育领域的话语权。
兴盛文化，培育氛围，培养更多体育参与者
近年来，随着全民健身国家战略的深入实施，人民群众参与体育活动的热情持续高涨，体育产业和体育消费不断升温。预计到2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%，19至59岁居民的人均体育消费将接近2500元，较2020年增长38%。
体育消费与一般生活性消费不同，它具有一定的“门槛”。研究表明，对于尚未开始体育消费的人群，即使收入水平很高，也难以直接提升其体育消费的概率。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群，其消费支出才会随着收入的增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武表示，要实现体育与全民健康的深度融合，需要出台更多专项政策和便民措施，完善大众化、科学化的健身运动指导体系，让更多人从“旁观者”转变为“参与者”，再从“参与者”转变为“消费者”。
丁亚琳建议，优化“15分钟健身圈”的建设，利用城市闲置资源，如街区的“金角银边”、公园绿地、老厂房等，建设便民体育设施，打造居民家门口的健身空间，实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。“一个体育场地，就能够激活一个片区的体育消费。”
金李认为，在加大供给的同时，还必须精准梳理不同人群的消费需求，分类施策，打通需求端的断点和堵点。他将体育消费人群分为三类：职场人士、前职场人士（学生群体）和后职场人士（老年群体）。
他进一步阐述：针对学生群体，体育与教育部门可密切合作，科学设置考核内容，在不增加额外负担的前提下有效提升参与度。职场人士有健康管理需求和支付意愿，是消费购买力最强的群体，可以利用企业健康险支持政策，开发企业专属健康体育保障产品，以多元化服务撬动职场体育消费市场。针对老年群体，应加大适老化健身设施供给和健康保障投入，优化社区设施布局，增设场地，并常态化开展科学健身科普。
张虹在调研中重点关注体教融合。她认为，将体育文化引入校园，能够激励更多青少年“动起来”。她建议，设立“运动辅导员”公益岗位，支持优秀运动员进入学校、少年宫、夏（冬）令营，用赛场拼搏的故事点燃青少年的运动梦想。她还提出，可以依托学校体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味性的项目，鼓励社会力量承接青少年周末训练营。此外，应丰富高校体育赛事，在高校增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，传授体育知识和奥林匹克文化，培养体育爱好者和专业人才。
张虹总结道：“只有让体育融入日常生活，触手可及，让健康生活理念深入人心，才能夯实体育经济高质量发展的根基，构建繁荣的产业生态。”
